Optimalisasi Peran Pemerintah Daerah dalam Transisi Energi: Debottlenecking Pengembangan PLTS Atap Off-Grid melalui Desain Insentif PBB-P2 Dan Retribusi PBG
Keywords:
Pembangkit Listrik Surya Atap Off Grid, Insentif
Abstract
Indonesia tengah menghadapi ancaman perubahan iklim global sehingga percepatan transisi energi menjadi urgensi, terutama pada sektor ketenagalistrikan sebagai penyumbang emisi terbesar. Dengan potensi sinar matahari yang sangat besar, Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) seharusnya menjadi jawaban percepatan energi Indonesia. Secara khusus, PLTS off-grid menjadi solusi strategis dalam mengatasi dependensi transmisi jaringan listrik PLN yang masih jadi hambatan di Indonesia. Namun, realisasi PLTS off-grid terhambat oleh tingginya biaya serta kekosongan regulasi oleh daerah. Oleh karena itu, insentif seharusnya menjadi upaya menyelesaikan hambatan tersebut. Padahal, daerah memiliki peran strategis dalam debottlenecking percepatan transisi energi melalui pengelolaan PLTS off-grid. Regulasi terkait yang sebelumnya diatur dalam Pasal 15 Permen ESDM Nomor 49 Tahun 2018 telah dicabut, sementara hingga kini tidak terdapat peraturan daerah yang secara khusus mengatur insentif PLTS off-grid, meskipun hal tersebut diamanatkan Pasal 12 ayat (3) huruf e UU Pemerintahan Daerah sebagai urusan pemerintahan konkuren berupa urusan pilihan. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran pemerintah daerah dalam mendorong percepatan transisi energi melalui pemberian insentif berupa PBB-P2 dan Retribusi PBG oleh Pemerintah Daerah dalam Pengembangan PLTS Atap Off-Grid. Tulisan ini menggunakan metode doktrinal dengan pendekatan konseptual dan evaluatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemberian insentif di tingkat daerah dapat menjadi instrumen strategis dalam mengatasi hambatan regulasi sekaligus mempercepat transisi energi berbasis energi terbarukan di Indonesia.
References
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Alisjahbana, Armida Salsiah, dan Endah Murniningtyas. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia. Bandung: Unpad Press, 2018.
Chynoweth, Paul. Advanced Research Methods in the Built Environment.
Chichester: Wiley-Blackwell, 2008.
Gunardi. Buku Ajar Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Damera Press, 2022.
Institute for Essential Services Reform (IESR). National Energy General Plan (RUEN): Existing Plan, Current Policies Implication and Energy Transition Scenario. Jakarta: Institute for Essential Services Reform, 2020. Institute for Essential Services Reform (IESR). Beyond 207 Gigawatts: Unleashing Indonesia’s Solar Potential. Jakarta: Institute for Essential
Services Reform, 2021.
Leiserowitz, Anthony. et al., Climate Change in the Indonesian Mind. New Haven, CT: Yale University, Yale Program on Climate Change Communication, 2023.
Qamar, Nurul, dan Farah Syah. Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. CV. Sosial Politic Genius (SIGn): Makassar, 2020.
S., Schlömer. et al., Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press, 2014.
Samsurizal. et al., Pengenalan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS). Jakarta: Institut Teknologi PLN, 2021.
Soekanto, Soerjono. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia UI-Press, 2007.
Stiglitz, Joseph E., dan Jay K. Rosengard. Economics of the Public Sector. 4th ed.
New York: W.W. Norton & Company, 2000.
Jurnal
Azubuike, Smith I. et al., “Climate Change, Energy Transition, and the Global South: Learnings from the International Framework on the Ozone Layer.” Journal of Energy & Natural Resources Law 42, no. 3 (Juli 2024): 255–277. https://doi.org/10.1080/02646811.2024.2345012.
Bass, A. Erin, dan Birgitte Grøgaard. “The Long-Term Energy Transition: Drivers, Outcomes, and the Role of the Multinational Enterprise.” Journal of International Business Studies 52, no. 5 (Juli 2021): 807–823. https://doi.org/10.1057/s41267-021-00432-3.
Berrich, Olfa. et al., “Renewable Energy Transition and the Paris Agreement: How Governance Quality Makes a Difference?” Energies 17, no. 17 (Agustus 2024): 1-18. https://doi.org/10.3390/en17174238.
David, Thamyres Machado. et al., “Photovoltaic Systems: A Review with Analysis of the Energy Transition in Brazilian Culture, 2018–2023.” Energy Informatics 7, no. 14 (2024). https://doi.org/10.1186/s42162-024-00316-4.
Eitan, Avri. “Negotiating the energy transition: Governance trade-offs in solar deployment.” Energy Strategy Review 61, (September 2025): 1-12. https://doi.org/10.1016/j.esr.2025.101854.
Fikry, Muhammad Rausyan, dan Irwan Triadi. “Evolusi Regulasi Energi Baru Terbarukan: Analisis Perubahan Orientasi Aturan PLTS Atap.” Birokrasi: Jurnal Ilmu Hukum dan Tata Negara 2, no. 2 (Juni 2024): 364-373, https://doi.org/10.55606/birokrasi.v2i2.1292.
Hariadi, Maylia Farhan. et al., “Analisis Kebijakan Insentif Pajak Terhadap Investasi Domestik di Indonesia.” Ekopedia: Jurnal Ilmiah Ekonomi 1, no. 3 (Juli 2025): 599-607. https://doi.org/10.63822/mgd6mx78.
Hodlewska, Valentyna, dan Beata Słobodzian. "The Spanish Model of State Decentralization – Principles of Functioning of Self-local Government." Athenaeum Polskie Studia Politologiczne 84, no. 4 (2024): 1–15. https://doi.org/10.15804/athena.2024.84.09.
Kosowska, Julia Wrzal vel. “The Concept of Just Energy Transition.” Olsztyn Economic Journal 20, no. 1 (Juni 2025): 83–92. https://doi.org/10.31648/oej.11340.
Kılıç, Uğur, dan Bedri Kekezoğlu. “A review of solar photovoltaic incentives and Policy: Selected countries and Turkey.” Ain Shams Engineering Journal 13, no. 5 (September 2022): 1-17.
https://doi.org/10.1016/j.asej.2021.101669.
Manahara, Sofian. et al., “Tantangan transisi energi terbarukan di Indonesia: (Studi kasus PLTS di Kabupaten Cilacap).” JIMESE: Journal of Innovations Material, Energy, and Sustainable Engineering 1, no. 1 (Juli 2023): 78-92. https://doi.org/10.61511/jimese.v1i1.2023.259.
Nurjaman, Hendi Bagja, dan Trisna Purnama. “Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) Sebagai Solusi Energi Terbarukan Rumah Tangga.” Jurnal Edukasi Elektro 6, no. 2 (November 2022): 136 - 142.
https://doi.org/10.21831/jee.v6i2.51617.
Pahlevi, Farida Sekti. “Pemberantasan Korupsi di Indonesia: Perspektif Legal System Lawrence M. Friedman.” Jurnal El-Dusturie 1, no. 1 (Juni 2022): 23-43. https://doi.org/10.21154/eldusturie.v1i1.4097.
Paradongan, Hendry Timotiyas. et al., "Techno-economic Feasibility Study of Solar Photovoltaic Power Plant Using RETScreen to Achieve Indonesia Energy Transition." Heliyon 10, no. 7 (April 2024): 1-22.
https://doi.org/10.1016/j.heliyon. 2024.e27680.
Pozo, Ariel R. Villca dan Milenka Villca Pozo. "Análisis del costo-beneficio de la instalación de paneles fotovoltaicos en edificios residenciales en Tarragona." Revista Catalana de Dret Ambiental 14, no. 1 (Juni 2023): 1–26. https://doi.org/10.17345/rcda3526.
Pozo, Milenka Villca dan Juan Pablo Gonzales Bustos. “Tax incentives to modernize the energy efficiency of the housing in Spain.” Energy Policy 128 (Mei 2019): 530–538. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2019.01.031.
Sovacool, Benjamin K. et al., “Energy transitions from the cradle to the grave: A meta-theoretical framework integrating responsible innovation, social practices, and energy justice.” Energy Research & Social Science 75, no. 102027 (Mei 2021): 1-16. https://doi.org/10.1016/j.erss.2021.102027.
Sun, Bixuan, dan Ashwini Sankar. “The changing effectiveness of financial incentives: Theory and evidence from residential solar rebate programs in California.” Energy Policy 162, (Maret 2022): 1-14. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2022.112804.
Sundaro, Hendrianto. “Positivisme Dan Post Positivisme: Refleksi Atas Perkembangan Ilmu Pengetahuan Dan Perencanaan Kota Dalam Tinjauan Filsafat Ilmu Dan Metodologi Penelitian.” MODUL 22, no. 26 (Mei 2022): 21-30. https://doi.org/10.14710/mdl.22.1.2022.21-30.
Zeiske, Nadja. et al., “The effects of a financial incentive on motives and intentions to commute to work with public transport in the short and long term.” Journal of Environmental Psychology 78 (Desember 2021): 1-8. https://doi.org/10.1016/j.jenvp.2021.101718.
Peraturan Perundang-Undangan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945. Jakarta.
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007. Energi. 10 Agustus 2007. Lembaran Negara Nomor 96 Tahun 2007, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4746. Jakarta.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014. Pemerintah Daerah. 02 Oktober 2014. Lembaran Negara Nomor 244 Tahun 2014, Tambahan Lembaga Negara Nomor 5587. Jakarta.
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2016. Pengesahan Paris Agreement To The United Nations Framework Convention On Climate Change (Persetujuan Paris Atas Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa mengenai Perubahan Iklim). 25 Oktober 2016. Lembaran Negara Nomor 204 Tahun 2016, Tambahan Lembaga Negara Nomor 5939. Jakarta.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022. Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. 5 Januari 2022. Lembaga Negara Nomor 4 Tahun 2022, Tambahan Lembaga Negara Nomor 6757. Jakarta.
Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2022. Percepatan Pengembangan Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik. 12 September 2022. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 181 Tahun 2022. Jakarta.
Peraturan Presiden Nomor 11 Tahun 2023. Urusan Pemerintahan Konkuren Tambahan di Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral pada sub-Bidang Energi Baru Terbarukan. 26 Januari 2023. Berita Negara Nomor 948 Tahun 2021. Jakarta.
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 49 Tahun 2018. Penggunaan Sistem Pembangkit Listrik Tenaga Surya Atap Oleh Konsumen PT Perusahaan Listrik Negara (Persero). 16 November 2018. Berita Negara Nomor 1525 Tahun 2015. Jakarta.
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 2 Tahun 2024. Pembangkit Listrik Tenaga Surya Atap Yang Terhubung Pada Jaringan Tenaga Listrik Pemegang Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Untuk Kepentingan Umum. 31 Januari 2024. Berita Negara Nomor 70 Tahun 2024. Jakarta.
Ordenanza Fiscal núm. 14 Tarragona. Tarragona.
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (BOE núm. 59, 9 Maret 2004). Madrid.
Rujukan Elektronik/ Internet
Bapenda Jakarta. “Pembebasan 100 Persen PBB-P2 untuk NJOP Sampai Dengan
2 Miliar Rupiah.” bapenda.jakarta.go.id. 20 Juni 2024. https://bapenda.jakarta.go.id/berita/pembebasan-100-persen-pbbp2-untuk-njop-sampai-dengan-2-miliar-rupiah. [diakses pada 08/09/2025].
Budiono, Eko. “Kementerian ESDM: Sebanyak 10.882 Pelanggan PLN Nikmati Aliran Listrik PLTS Atap.” indonesia.go.id. 4 September 2025. https://indonesia.go.id/kategori/ekonomi-bisnis/9991/kementerian-esdm-se banyak-10-882-pelanggan-pln-nikmati-aliran-listrik-plts-atap?lang=1. [diakses pada 05/09/2025].
Burazin, Maia. “Subvenciones y ayudas para instalar placas solares en Cataluña 2025.” sud.es. 26 Maret 2025.
https://sud.es/noticias/subvenciones-y-ayudas-para-instalar-placas-solares-en-cataluna/?utm_source. [diakses pada 01/09/2025].
Draps, Frédéric. “Indonesia's new Rooftop Solar PV Regulation: a difficult balancing act.” ashurst.com. 18 Mei 2024.
https://www.ashurst.com/en/insights/indonesias-new-rooftop-solar-pv-regu lation-a-difficult-balancing-act/. [diakses pada 05/09/2025].
Energía Barcelona. “Ayudas y bonificaciones.” www.barcelona.cat.d. https://www.energia.barcelona/es/generar-energia/generar-energia/ayudas
-y-bonificaciones?utm_source. [diakses pada 08/09/2025].
Greenpeace Indonesia. “Aturan Surya Atap PLN Hambat Pengembangan Energi Terbarukan.” greenpeace.org. 17 Oktober 2023. https://www.greenpeace.org/indonesia/siaran-pers/57294/aturan-surya-atap
-pln-hambat-pengembangan-energi-terbarukan/. [diakses pada 05/09/2025].
Hasjanah, Kurniawati. “Mengenal Energi Fosil, Energi Baru dan Energi Terbarukan, Apa Perbedaannya?” iesr.or.id. 29 Agustus 2024.
https://iesr.or.id/mengenal-energi-fosil-energi-baru-dan-energi-terbarukan-apa-perbedaannya/. [diakses pada 05/09/2025].
Institutes For Essential Services Reform, “Teknologi PLTS Semakin Maju dan Murah Menjadi Pendorong Pemanfaatan Energi Surya Indonesia.” iesr.or.id. 20 April 2022.
https://iesr.or.id/teknologi-plts-semakin-maju-dan-murah-menjadi-pendoro ng-pemanfaatan-energi-surya-indonesia/. [diakses pada 05/09/2025].
Institute for Essential Services Reform. “Permen ESDM No. 2/2024 Membatasi Partisipasi Publik untuk mendukung Transisi Energi lewat PLTS Atap.” iesr.or.id. 23 Februari 2024
,https://iesr.or.id/permen-esdm-no-2-2024-membatasi-partisipasi-publik-un tuk-mendukung-transisi-energi-lewat-plts-atap/. [diakses pada 7 September 2025].
International Energy Agency. “Indonesia—Emissions.” iea.org. 25 Juli 2024. https://www.iea.org/countries/indonesia/emissions. [diakses pada 05/09/2025].
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Indonesia. “Pemerintah Dorong Inisiatif Lumbung Energi Surya di Sumba.” esdm.go.id. 17 Desember 2020.
https://www.esdm.go.id/en/berita-unit/directorate-general-ebtke/pemerinta h-dorong-inisiatif-lumbung-energi-surya-di-sumba. [diakses pada 5 September 2025].
Pribadi, Agung. “Perubahan Aturan PLTS Atap: Stimulus Pengembangan Energi Bersih dan Peningkatan Nilai Keekonomian.” esdm.go.id. 27 Agustus 2021. https://www.esdm.go.id/en/media-center/news-archives/-perubahan-aturan-plts-atap-stimulus-pengembangan-energi-bersih-dan-peningkatan-nilai-ke ekonomian-. [diakses pada 10 September 2025].
Republic of Indonesia. “Enhanced Nationally Determined Contribution of theRepublic of Indonesia.” unfccc.int. 23 September 2022. https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-09/23.09.2022_Enhanced% 20NDC%20Indonesia.pdf..[diakses pada 05/09/2025].
Samara. “Ayudas y subvenciones para la instalación de placas solares en Barcelona.” Samara.energy. 30 Agustus 2023.
https://www.samara.energy/post/ayudas-y-subvenciones-para-la-instalacio n-de-placas-solares-en-barcelona?. [diakses pada 08/09/2025].
Sedayu Solar. “Perbedaan On Grid, Off Grid dan Hybrid pada PLTS.”
sedayu.com. n.d. https://sedayu.com/perbedaan-on-grid-off-grid-dan-hybrid-pada-plts/. [diakses pada 05/09/2025].
Tim Publikasi Hukumonline. “Dari Potensi, Isu, dan Regulasi PLTS Fotovoltaik di Indonesia.” hukumonline.com. 31 Mei 2023. https://www.hukumonline.com/berita/a/dari-potensi--isu--dan-regulasi-pltsfotovoltaik-di-indonesia-lt64777d086d172/. [diakses pada 5 September 2025].
World Energy Council. “World Energy Trilemma Index 2022 Report.” Worldenergy.org. 15 November 2022. https://www.worldenergy.org/publications/entry/world-energy-trilemma-in dex-2022. [diakses pada 7/09/2025].
Tesis
Raalte, L. van. “Municipal Tax Incentives and Solar PV Adoption: Causal Evidence from Catalonia.” Master’s thesis., University of Barcelona, 2025. 26.
Buku
Alisjahbana, Armida Salsiah, dan Endah Murniningtyas. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia. Bandung: Unpad Press, 2018.
Chynoweth, Paul. Advanced Research Methods in the Built Environment.
Chichester: Wiley-Blackwell, 2008.
Gunardi. Buku Ajar Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Damera Press, 2022.
Institute for Essential Services Reform (IESR). National Energy General Plan (RUEN): Existing Plan, Current Policies Implication and Energy Transition Scenario. Jakarta: Institute for Essential Services Reform, 2020. Institute for Essential Services Reform (IESR). Beyond 207 Gigawatts: Unleashing Indonesia’s Solar Potential. Jakarta: Institute for Essential
Services Reform, 2021.
Leiserowitz, Anthony. et al., Climate Change in the Indonesian Mind. New Haven, CT: Yale University, Yale Program on Climate Change Communication, 2023.
Qamar, Nurul, dan Farah Syah. Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. CV. Sosial Politic Genius (SIGn): Makassar, 2020.
S., Schlömer. et al., Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press, 2014.
Samsurizal. et al., Pengenalan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS). Jakarta: Institut Teknologi PLN, 2021.
Soekanto, Soerjono. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia UI-Press, 2007.
Stiglitz, Joseph E., dan Jay K. Rosengard. Economics of the Public Sector. 4th ed.
New York: W.W. Norton & Company, 2000.
Jurnal
Azubuike, Smith I. et al., “Climate Change, Energy Transition, and the Global South: Learnings from the International Framework on the Ozone Layer.” Journal of Energy & Natural Resources Law 42, no. 3 (Juli 2024): 255–277. https://doi.org/10.1080/02646811.2024.2345012.
Bass, A. Erin, dan Birgitte Grøgaard. “The Long-Term Energy Transition: Drivers, Outcomes, and the Role of the Multinational Enterprise.” Journal of International Business Studies 52, no. 5 (Juli 2021): 807–823. https://doi.org/10.1057/s41267-021-00432-3.
Berrich, Olfa. et al., “Renewable Energy Transition and the Paris Agreement: How Governance Quality Makes a Difference?” Energies 17, no. 17 (Agustus 2024): 1-18. https://doi.org/10.3390/en17174238.
David, Thamyres Machado. et al., “Photovoltaic Systems: A Review with Analysis of the Energy Transition in Brazilian Culture, 2018–2023.” Energy Informatics 7, no. 14 (2024). https://doi.org/10.1186/s42162-024-00316-4.
Eitan, Avri. “Negotiating the energy transition: Governance trade-offs in solar deployment.” Energy Strategy Review 61, (September 2025): 1-12. https://doi.org/10.1016/j.esr.2025.101854.
Fikry, Muhammad Rausyan, dan Irwan Triadi. “Evolusi Regulasi Energi Baru Terbarukan: Analisis Perubahan Orientasi Aturan PLTS Atap.” Birokrasi: Jurnal Ilmu Hukum dan Tata Negara 2, no. 2 (Juni 2024): 364-373, https://doi.org/10.55606/birokrasi.v2i2.1292.
Hariadi, Maylia Farhan. et al., “Analisis Kebijakan Insentif Pajak Terhadap Investasi Domestik di Indonesia.” Ekopedia: Jurnal Ilmiah Ekonomi 1, no. 3 (Juli 2025): 599-607. https://doi.org/10.63822/mgd6mx78.
Hodlewska, Valentyna, dan Beata Słobodzian. "The Spanish Model of State Decentralization – Principles of Functioning of Self-local Government." Athenaeum Polskie Studia Politologiczne 84, no. 4 (2024): 1–15. https://doi.org/10.15804/athena.2024.84.09.
Kosowska, Julia Wrzal vel. “The Concept of Just Energy Transition.” Olsztyn Economic Journal 20, no. 1 (Juni 2025): 83–92. https://doi.org/10.31648/oej.11340.
Kılıç, Uğur, dan Bedri Kekezoğlu. “A review of solar photovoltaic incentives and Policy: Selected countries and Turkey.” Ain Shams Engineering Journal 13, no. 5 (September 2022): 1-17.
https://doi.org/10.1016/j.asej.2021.101669.
Manahara, Sofian. et al., “Tantangan transisi energi terbarukan di Indonesia: (Studi kasus PLTS di Kabupaten Cilacap).” JIMESE: Journal of Innovations Material, Energy, and Sustainable Engineering 1, no. 1 (Juli 2023): 78-92. https://doi.org/10.61511/jimese.v1i1.2023.259.
Nurjaman, Hendi Bagja, dan Trisna Purnama. “Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) Sebagai Solusi Energi Terbarukan Rumah Tangga.” Jurnal Edukasi Elektro 6, no. 2 (November 2022): 136 - 142.
https://doi.org/10.21831/jee.v6i2.51617.
Pahlevi, Farida Sekti. “Pemberantasan Korupsi di Indonesia: Perspektif Legal System Lawrence M. Friedman.” Jurnal El-Dusturie 1, no. 1 (Juni 2022): 23-43. https://doi.org/10.21154/eldusturie.v1i1.4097.
Paradongan, Hendry Timotiyas. et al., "Techno-economic Feasibility Study of Solar Photovoltaic Power Plant Using RETScreen to Achieve Indonesia Energy Transition." Heliyon 10, no. 7 (April 2024): 1-22.
https://doi.org/10.1016/j.heliyon. 2024.e27680.
Pozo, Ariel R. Villca dan Milenka Villca Pozo. "Análisis del costo-beneficio de la instalación de paneles fotovoltaicos en edificios residenciales en Tarragona." Revista Catalana de Dret Ambiental 14, no. 1 (Juni 2023): 1–26. https://doi.org/10.17345/rcda3526.
Pozo, Milenka Villca dan Juan Pablo Gonzales Bustos. “Tax incentives to modernize the energy efficiency of the housing in Spain.” Energy Policy 128 (Mei 2019): 530–538. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2019.01.031.
Sovacool, Benjamin K. et al., “Energy transitions from the cradle to the grave: A meta-theoretical framework integrating responsible innovation, social practices, and energy justice.” Energy Research & Social Science 75, no. 102027 (Mei 2021): 1-16. https://doi.org/10.1016/j.erss.2021.102027.
Sun, Bixuan, dan Ashwini Sankar. “The changing effectiveness of financial incentives: Theory and evidence from residential solar rebate programs in California.” Energy Policy 162, (Maret 2022): 1-14. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2022.112804.
Sundaro, Hendrianto. “Positivisme Dan Post Positivisme: Refleksi Atas Perkembangan Ilmu Pengetahuan Dan Perencanaan Kota Dalam Tinjauan Filsafat Ilmu Dan Metodologi Penelitian.” MODUL 22, no. 26 (Mei 2022): 21-30. https://doi.org/10.14710/mdl.22.1.2022.21-30.
Zeiske, Nadja. et al., “The effects of a financial incentive on motives and intentions to commute to work with public transport in the short and long term.” Journal of Environmental Psychology 78 (Desember 2021): 1-8. https://doi.org/10.1016/j.jenvp.2021.101718.
Peraturan Perundang-Undangan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945. Jakarta.
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007. Energi. 10 Agustus 2007. Lembaran Negara Nomor 96 Tahun 2007, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4746. Jakarta.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014. Pemerintah Daerah. 02 Oktober 2014. Lembaran Negara Nomor 244 Tahun 2014, Tambahan Lembaga Negara Nomor 5587. Jakarta.
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2016. Pengesahan Paris Agreement To The United Nations Framework Convention On Climate Change (Persetujuan Paris Atas Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa mengenai Perubahan Iklim). 25 Oktober 2016. Lembaran Negara Nomor 204 Tahun 2016, Tambahan Lembaga Negara Nomor 5939. Jakarta.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022. Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. 5 Januari 2022. Lembaga Negara Nomor 4 Tahun 2022, Tambahan Lembaga Negara Nomor 6757. Jakarta.
Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2022. Percepatan Pengembangan Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik. 12 September 2022. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 181 Tahun 2022. Jakarta.
Peraturan Presiden Nomor 11 Tahun 2023. Urusan Pemerintahan Konkuren Tambahan di Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral pada sub-Bidang Energi Baru Terbarukan. 26 Januari 2023. Berita Negara Nomor 948 Tahun 2021. Jakarta.
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 49 Tahun 2018. Penggunaan Sistem Pembangkit Listrik Tenaga Surya Atap Oleh Konsumen PT Perusahaan Listrik Negara (Persero). 16 November 2018. Berita Negara Nomor 1525 Tahun 2015. Jakarta.
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 2 Tahun 2024. Pembangkit Listrik Tenaga Surya Atap Yang Terhubung Pada Jaringan Tenaga Listrik Pemegang Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Untuk Kepentingan Umum. 31 Januari 2024. Berita Negara Nomor 70 Tahun 2024. Jakarta.
Ordenanza Fiscal núm. 14 Tarragona. Tarragona.
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (BOE núm. 59, 9 Maret 2004). Madrid.
Rujukan Elektronik/ Internet
Bapenda Jakarta. “Pembebasan 100 Persen PBB-P2 untuk NJOP Sampai Dengan
2 Miliar Rupiah.” bapenda.jakarta.go.id. 20 Juni 2024. https://bapenda.jakarta.go.id/berita/pembebasan-100-persen-pbbp2-untuk-njop-sampai-dengan-2-miliar-rupiah. [diakses pada 08/09/2025].
Budiono, Eko. “Kementerian ESDM: Sebanyak 10.882 Pelanggan PLN Nikmati Aliran Listrik PLTS Atap.” indonesia.go.id. 4 September 2025. https://indonesia.go.id/kategori/ekonomi-bisnis/9991/kementerian-esdm-se banyak-10-882-pelanggan-pln-nikmati-aliran-listrik-plts-atap?lang=1. [diakses pada 05/09/2025].
Burazin, Maia. “Subvenciones y ayudas para instalar placas solares en Cataluña 2025.” sud.es. 26 Maret 2025.
https://sud.es/noticias/subvenciones-y-ayudas-para-instalar-placas-solares-en-cataluna/?utm_source. [diakses pada 01/09/2025].
Draps, Frédéric. “Indonesia's new Rooftop Solar PV Regulation: a difficult balancing act.” ashurst.com. 18 Mei 2024.
https://www.ashurst.com/en/insights/indonesias-new-rooftop-solar-pv-regu lation-a-difficult-balancing-act/. [diakses pada 05/09/2025].
Energía Barcelona. “Ayudas y bonificaciones.” www.barcelona.cat.d. https://www.energia.barcelona/es/generar-energia/generar-energia/ayudas
-y-bonificaciones?utm_source. [diakses pada 08/09/2025].
Greenpeace Indonesia. “Aturan Surya Atap PLN Hambat Pengembangan Energi Terbarukan.” greenpeace.org. 17 Oktober 2023. https://www.greenpeace.org/indonesia/siaran-pers/57294/aturan-surya-atap
-pln-hambat-pengembangan-energi-terbarukan/. [diakses pada 05/09/2025].
Hasjanah, Kurniawati. “Mengenal Energi Fosil, Energi Baru dan Energi Terbarukan, Apa Perbedaannya?” iesr.or.id. 29 Agustus 2024.
https://iesr.or.id/mengenal-energi-fosil-energi-baru-dan-energi-terbarukan-apa-perbedaannya/. [diakses pada 05/09/2025].
Institutes For Essential Services Reform, “Teknologi PLTS Semakin Maju dan Murah Menjadi Pendorong Pemanfaatan Energi Surya Indonesia.” iesr.or.id. 20 April 2022.
https://iesr.or.id/teknologi-plts-semakin-maju-dan-murah-menjadi-pendoro ng-pemanfaatan-energi-surya-indonesia/. [diakses pada 05/09/2025].
Institute for Essential Services Reform. “Permen ESDM No. 2/2024 Membatasi Partisipasi Publik untuk mendukung Transisi Energi lewat PLTS Atap.” iesr.or.id. 23 Februari 2024
,https://iesr.or.id/permen-esdm-no-2-2024-membatasi-partisipasi-publik-un tuk-mendukung-transisi-energi-lewat-plts-atap/. [diakses pada 7 September 2025].
International Energy Agency. “Indonesia—Emissions.” iea.org. 25 Juli 2024. https://www.iea.org/countries/indonesia/emissions. [diakses pada 05/09/2025].
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Indonesia. “Pemerintah Dorong Inisiatif Lumbung Energi Surya di Sumba.” esdm.go.id. 17 Desember 2020.
https://www.esdm.go.id/en/berita-unit/directorate-general-ebtke/pemerinta h-dorong-inisiatif-lumbung-energi-surya-di-sumba. [diakses pada 5 September 2025].
Pribadi, Agung. “Perubahan Aturan PLTS Atap: Stimulus Pengembangan Energi Bersih dan Peningkatan Nilai Keekonomian.” esdm.go.id. 27 Agustus 2021. https://www.esdm.go.id/en/media-center/news-archives/-perubahan-aturan-plts-atap-stimulus-pengembangan-energi-bersih-dan-peningkatan-nilai-ke ekonomian-. [diakses pada 10 September 2025].
Republic of Indonesia. “Enhanced Nationally Determined Contribution of theRepublic of Indonesia.” unfccc.int. 23 September 2022. https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-09/23.09.2022_Enhanced% 20NDC%20Indonesia.pdf..[diakses pada 05/09/2025].
Samara. “Ayudas y subvenciones para la instalación de placas solares en Barcelona.” Samara.energy. 30 Agustus 2023.
https://www.samara.energy/post/ayudas-y-subvenciones-para-la-instalacio n-de-placas-solares-en-barcelona?. [diakses pada 08/09/2025].
Sedayu Solar. “Perbedaan On Grid, Off Grid dan Hybrid pada PLTS.”
sedayu.com. n.d. https://sedayu.com/perbedaan-on-grid-off-grid-dan-hybrid-pada-plts/. [diakses pada 05/09/2025].
Tim Publikasi Hukumonline. “Dari Potensi, Isu, dan Regulasi PLTS Fotovoltaik di Indonesia.” hukumonline.com. 31 Mei 2023. https://www.hukumonline.com/berita/a/dari-potensi--isu--dan-regulasi-pltsfotovoltaik-di-indonesia-lt64777d086d172/. [diakses pada 5 September 2025].
World Energy Council. “World Energy Trilemma Index 2022 Report.” Worldenergy.org. 15 November 2022. https://www.worldenergy.org/publications/entry/world-energy-trilemma-in dex-2022. [diakses pada 7/09/2025].
Tesis
Raalte, L. van. “Municipal Tax Incentives and Solar PV Adoption: Causal Evidence from Catalonia.” Master’s thesis., University of Barcelona, 2025. 26.
Published
2026-05-11
Issue
Section
Articles
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
a. Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
b. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
c. Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work
