REKONSTRUKSI HUKUM ATAS POLA PENANGANAN PELANGGARAN ASAS NETRALITAS PEGAWAI NEGERI SIPIL

https://doi.org/10.22146/jmh.26233

Tedi Sudrajat,

(1) Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman

Abstract


The rise of legal issues on the involvement of civil servants in practical political activities shows that the regulation on employment were still not strong enough to prevent violations of the principle of neutrality in the local elections. The existence of this condition makes the civil servants used as a tool of the ruling government to support their power. This research has two major questions. Firstly, how is the legal reconstruction regarding the violation of the neutrality of civil servants; and Secondly, what is the best or appropriate mechanism dealing with the violation of neutrality principle based on merit system. This research used normative juridical approach which presented by qualitative descriptive. The study concluded that First, It is an urgently need to strengthen the role of government to anticipate violations; Second, its necessary to establish a neutrality criterion in accordance with the laws and regulations; Third, ‘It is important to establish certain mechanism in handling violation of neutrality principle among relevant institutions’and Fourth, ‘It needs to strike a balance between political activities and civil servants through an integrated commitment and form of supervision.


Keywords


principle of neutrality, Civil Servant, violation, legal reconstruction, merit system.

Full Text:

PDF


References

Buku

Budiarjo, Miriam, 2008, Dasar-Dasar Ilmu Politik, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta;

Friedmann, W., 1967, Legal Theory, Fifth Edition, New York;

Marbun, B.N., 1996, Kamus Politik, Jakarta:Pustaka Sinar Harapan;

Rozi, Syafuan, 2006, Zaman Bergerak, Birokrasi Dirombak:Potret Birokrasi dan Politik Di Indonesia, Yogyakarta: Pustaka Pelajar;

Tarmudji, S., 1994, Profesionalitas Aparatur Negara Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik, Bina Aksara, Jakarta;

Utomo, Warsito, 2006, Administrasi Publik Baru Indonesia; Perubahan Paradigma dari Administrasi Negara ke Administrasi Publik, Pustaka Pelajar, Yogyakarta;

(eds), 2015, Comparative Civil Service Systems in the 21st Century, Palgrave Macmillan, London;

Zweigert, Konrad and Hein Kotz, 1992, Introduction to Comparative Law, Clarendon Press, Oxford.

Artikel Jurnal

Aulawi ,Akhmad, “Penerapan Sistem Merit Dalam Manajemen ASN dan Netralitas ASN dari Unsur Politik Dalam Undang-Undang Aparatur Sipil Negara”, Jurnal Rechtvinding, dikases di http://rechtsvinding.bphn.go.id/jurnal_online/DPR%20P3i%20Akhmad%20Aulawi%20% 2oASN_REV.pdf;

Firnas, M. Adian, “Politik dan Birokrasi: Masalah Netralitas Birokrasi Di Indonesia Era Reformasi”, Jurnal Review Politik, Vol. 06, No 01 Juni 2016;

Hartini, Sri; Kadarsih, Setiajeng dan Sudrajat, Tedi, “Kebijakan Netralitas Politik Pegawai Negeri Sipil dalam Pemilukada (Studi di Jawa Tengah)”, Padjadjaran Jurnal Ilmu Hukum, Vol. 1, No 3, Tahun 2014;

Hasnati, “Pertautan Kekuasaan Politik dan Negara Hukum”, Jurnal Hukum Respublica, Vol. 3 No. 1 Tahun 2003;

Hayat, “Konsep kepemimpinan Dalam Reformasi Birokrasi:Aktualisasi Pemimpin Dalam pelayanan Publik Menuju Good Governance”,Jurnal Borneo Administrator, Vol. 10 No. 1 April 2014;

Kadarsih, Setiajeng dan Sudrajat, Tedi, “Analisis Terhadap Hak Pilih TNI dan Polri dalam Pemilihan Umum”, Jurnal Dinamika Hukum, Vol. 11 No. 1 Januari 2011;

Ramli, Lili, “Masalah Reformasi Birokrasi”, Civil Service, Jurnal Kebijakan dan Manajemen PNS, Vol 11 No. 2 November 2008;

Saleng, Abrar, “Penegakan Hukum dalam Era Reformasi”, Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, Vol. 11 No. 25 Januari 2004;

Sudrajat, Tedi dan Karsona, Agus Mulya, “Menyoal Makna Netralitas Pegawai Negeri Sipil dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara”, Jurnal Media Hukum, Vol 23, No 1 Tahun 2016;

Svara, James H, “Complexy in Political-Administrative Relations and The Limits of The Dichotomy Concept”, Journal of Administrative Theory&Praxi, Vol. 28 No. 1 2006;

Tome, Abdul Hamid, “Reformasi Birokrasi Dalam Rangka Mewujudkan Good Governane Ditinjau dari Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010”, Jurnal Hukum Unsrat, Vol. XX No.3 April-Juni 2012;

Zudi, Mat; Hidayat, Arief; Hardjanto, Untung Sri, “Netralitas Pegawai Negeri Sipil Dalam Pemilihan Kepala Daerah”, Diponegoro Law Review, Vol. 1 No.4 Tahun 2012

Majalah/Koran/Penelitian

Fakrulloh, Zudan Arif, “Kedudukan Peraturan Daerah Dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah dan Pembangunan Substansi Hukum di Daerah”, Majalah Hukum Nasional, 2000;

Hartini, Sri; Kadarsih, Setiajeng dan Sudrajat, Tedi, Kebijakan Netralitas Polik Pegawai Negeri Sipil dalam Pemilukada (Studi di Jawa Tengah), Laporan Penelitian Hibah Bersaing Tahun Kedua 2015, Purwokerto, Fakultas Hukum Universitas Jenderal Soedirman;

Jawa pos, 18 Januri 2017, Celah Netralitas ASN, http://www.jawapos.com/read/2017/01/18/ 103113/celah-netralitas-asn. Diakses 20 Februari 2017.

Merdeka.com, 4 Januari 2016, Menteri Yuddy Ancam Pecat 56 PNS Tak Netral Saat Pilkada https://www.merdeka.com/Peristiwa/Menteri-Yuddy-Ancam-Pecat-56-Pns-Tak-Netral-Saat-Pilkada.Html, diakses 10 Juli 2016

Solo Poss, 09 Desember 2015, Bawaslu: Ketidaknetralan PNS Boyolali Nomor 1 di Indonesia, http://www.solopos.com/2015/12/09/pilkada-boyolali-bawaslu-ketidaknetralan-pns-boyolali-nomor-1-di-indonesia-669108 diakses tanggal 30 Juni 2016;

Peraturan Perundang-undangan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494)

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679)

Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2004 tentang Larangan Pegawai Negeri Sipil Menjadi Anggota Partai Politik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4440)

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Tahun 2010 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5135)



DOI: https://doi.org/10.22146/jmh.26233

Article Metrics

Abstract views : 395 | views : 90

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2018 Mimbar Hukum

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Mimbar Hukum Indexed by:

DOAJ (Directory of Open Access Journal) Bielefeld Academic Search Engine (BASE) COREGoogle ScholarWorldCatLIVIVOCopac JISTHarvard LibraryElectronic Journals LibraryColumbia University LibrariesLeiden University LibrariesUniversity of Saskatchewan-CanadaGent University LibraryWestern Theological SeminaryUniversity of OxfordThe University of SheffieldThe University of Manchester Toronto Public LibraryEbscoGaruda Scholar

Member of :

Crossref


Copyright of MIMBAR HUKUM

ISSN: 0852-100X(print), ISSN: 2443-0994(online)

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.Mimbar Hukum by Faculty of Law Universitas Gadjah Mada is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License